无锡“四服务”法治护航园区企业稳定发展

今年以来，无锡市根据省厅《关于公共法律服务进园区的工作方案》和“法企对接”活动相关工作要求，在继续保持省级以上园区公共法律服务全覆盖基础上，根据园区支柱产业及园区企业性质建立产业联盟进行服务资源集聚，并采取多种服务形式增强园区公共法律服务功能，提升园区公共法律服务质效。

一是采取“点单式”服务，增强园区公共法律服务的针对性。将“园区服务清单”纳入各地园区法律顾问服务范围，向企业公布服务清单，明确提供的服务内容，开启“点单式”服务供给模式。根据企业性质与发展阶段，各县（市）、区因地制宜进一步丰富公共法律服务进园区基础服务清单。江阴市针对监管过程中发现的“高频”违法行为，编制公布了《江阴市企业行政合规指导清单（第一批）》，清单涉及民政、自然资源和规划、住建、交通、应急等14个领域共计225项，立足帮助企业解决“什么是违法、违了什么法、怎么不违法”的问题，方便企业“对号入座”查找问题，实现对经营风险点的自我优化、自我监督，帮助企业合法合规经营。

二是提供“组团式”服务，增强园区公共法律服务的专业性。组建园区公益法律服务团，各县（市）、区遴选律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人等专业法律服务人员，为全市9个园区提供法律业务指导和支持，帮助和指导园区企业提升法治素质，实现公共法律服务进园区“全覆盖”，助企“零距离”。宜兴市于今年8月中旬建立了长三角生态环保“产业链+法律服务”联盟，遴选了市内12个律所39名律师建立产业链律师团队，并根据服务方向设立商事、劳动、知产等五个团队，为联盟成员库有150家企业提供线上线下服务。对接园区内设计、研发、孵化、制造、检测、培训、交易、展示、国际技术转移和科技金融等环保产业全产业链，深入生态环保产业集群，为企业提供全生命周期的法律服务。

三是实施“个性化”服务，丰富公共法律服务产品的多样性。在丰富完善园区服务清单的基础上，围绕园区产业特点，瞄准产业法律服务需求，整合调解、公证、律师、仲裁等服务资源，加大法律服务产品研发。宜兴市针对两个园区企业科技含量高、初创型企业比例高、专利和商业秘密具一定规模等情况，开发《法融缆业——宜兴线缆企业全生命周期法律服务产品手册》等3个法律服务产品，帮助企业防范法律风险的同时降低经济成本。无锡仲裁办联合市住建局、无锡房地产业协会、北京德恒（无锡）律师事务所成立“房地产+仲裁服务”公益主题沙龙，为本市房地产业与行业主管部门、律师、仲裁界一道建构起房地产法律服务的良好沟通平台，促进房地产业品质化、智能化、绿色化、低碳化、健康化发展。

四是打造“特色化”服务，拓展园区公共法律服务的新途径。锡山区建立法律顾问担任小微企业的“律护企业”联络员工作模式，组织辖区律师事务所与全区各板块商会协会进行对接，由法律顾问“一对一”绑定小微企业定向结对，及时提供法律咨询、法治体检、法律讲座等“一站式”法律服务。新吴区联合区法院、区工商联建立“商事调解”三方协作平台，针对疫情期间各企业易发多发的涉疫纠纷，形成定期通报、重大问题会商、联合调研等工作机制，通过组织法律服务团队走访园区企业，了解企业的生产经营状况，与企业负责人座谈交流，为企业在民商事合同、劳动雇佣关系、知识产权保护等领域提供全面专业的、针对性的法律建议，帮助查找企业存在的制度漏洞和薄弱环节，健全企业法律风险预警防范和矛盾化解机制，为百余家中小微企业提供法律风险防范指导，进一步拓展园区公共法律服务。

来源：法润江苏